Er is een toename zichtbaar van burgers die online stevige uitingen doen die in toenemende mate als polariserend en radicaal zijn te typeren en waarbij anti-overheidssentimenten op bepaalde thema’s de boventoon voeren. Vanuit dit deelproject wordt een visie ontwikkeld op het vraagstuk maatschappelijke ‘ondermijning’: wanneer is nog sprake van gezonde polarisatie in een open democratie en waar ligt de grens? Wanneer worden (online) uitingen en/of gedrag problematisch?(Mede) op basis van de visie wordt vervolgens een handelingskader opgemaakt, met daarin concrete interventies voor het verbeteren van de lokale (preventieve) aanpak en maatschappelijke weerbaarheid. Daarnaast ondersteunt het project bij en adviseert het over het versterken van de gemeentelijke regie ten behoeve van een lokale signalering en een effectieve, integrale aanpak CTER. Essentieel is het lokaal investeren in een netwerk van zorg- en veiligheidsprofessionals (intern) én een netwerk van sleutelfiguren (extern) binnen de verschillende gemeenschappen. Die lokale verbindingen zijn rand-voorwaardelijk bij het vergroten van de maatschappelijke weerbaarheid tegen polarisatie en radicalisering.

In twee projecten hebben we stilgestaan bij CTER op internet; project Online Orde en project Websense. Radicale uitingen en verstoringen van de orde op internet creëren onrust op straat. Daarmee raakt dit gedrag op internet de uitvoerende taak van onze partners.

Voor zowel project Online Orde als het project Websense is een klankbordgroep opgezet. Die bestond uit medewerkers van politie, gemeenten, het Openbaar Ministerie, NCTV en NHL Stenden. De groep kwam maandelijks bijeen om mee te denken en te adviseren over de rol van verschillende partijen, de juridische kaders, opleidingen en ontwikkeling van acties die gemeenten kunnen ondernemen.

In 2021 wilden we onderdelen van onze multidisciplinaire aanpak als organisaties tegen het licht houden: werken we nog volgens de afspraken? Kunnen we zaken anders of beter doen? We hebben daar op verschillende manieren een antwoord op gezocht.

• We zijn begonnen om het integrale informatieoverleg (‘i₂o’) van CTER te evalueren. Dat is een overleg tussen gemeente, politie en Openbaar Ministerie, waarin signalen van partners  over (mogelijk) terrorisme, extremisme en radicalisering worden besproken. We hebben het proces van die overleggen bekeken.
• Uit deze evaluatie bleek het belang van gemeentelijke experts op het gebied van radicalisering en terrorisme. Daarom is er sinds het najaar van 2021 zo’n deskundige actief in elk van de drie Zorg- en Veiligheidshuizen in onze eenheid. Zij helpen gemeenten om de leiding te pakken in de gezamenlijke strijd tegen radicalisering en terrorisme.
• In twee sessies hebben we met betrokken professionals en managers een specifieke casus geëvalueerd. We hebben met elkaar het proces doorgenomen en gekeken wat we ervan konden leren.
• We hebben gewerkt aan een advies over een regionaal platform, waarop informatie over trends en ontwikkelingen op het gebied van terrorisme, extremisme en radicalisering samenkomt. Zien we trends, dan kunnen we gemeenten adviseren om daarop te letten. In 2022 wordt duidelijk of en hoe er zo’n platform komt.