Jaarverslag 2021

Digitaal nachtregister (DNR)

We willen beter (toe)zicht houden op (plezier)vaartuigen die de jachthavens in Noord-Holland aandoen en verlaten. Daarom hebben we gezocht naar een systeem dat zowel de vaartuigen als de schipper en opvarenden (vaste ligplaatshouders en passanten) registreert. Toen we een leverancier van een digitaal nachtregistersysteem (DNR) vonden, hebben we een proef gedraaid in de gemeentelijke jachthavens van Enkhuizen en Hoorn. Daarbij waren ook de gemeenten betrokken.

Resultaten & effecten

  • We hebben het systeem en de bijbehorende werkwijze in de proef getoetst.
  • De havenmeesters speelden een belangrijke rol in de proef. Op basis van hun ervaringen is het systeem verfijnd.
  • We hebben borden in de jachthavens geplaatst met informatie voor de passanten over het gebruik van het DNR.
  • We hebben een flyer gemaakt die de havenmedewerkers op de boten achterlaten, mochten ze er niemand vinden. De flyers waren, afgezien van de stadslogo’s, voor Enkhuizen en Hoorn hetzelfde.
  • De havenmeesters vonden het gebruik van het systeem prettig.
  • Ook de passanten reageerden positief. Een enkele gast vroeg zich af waarom het tonen van het ID-bewijs nodig was.
  • De betalingen zijn alleen nog digitaal.
  • Met de betaling via het register kan de gemeente ook meteen de toeristenbelasting innen.
  • De toezicht en handhaving zijn beter door de registratie van de naam, het adres en de woonplaats van opvarenden en de controle van het ID-bewijs.
  • Het register maakt het moeilijker om anoniem te blijven in jachthavens. De (verdachte) vaarbewegingen zijn beter te zien.
  • We hebben een blauwdruk voor een nachtregister ontwikkeld, waarmee andere jachthavens het DNR makkelijk kunnen gebruiken.
  • We hebben de proef in november geëvalueerd. De resultaten, die tijdens het schrijven van dit jaarverslag nog niet bekend waren, gebruiken we in 2022 bij de mogelijke invoering van het DNR in andere jachthavens.
  • De twee havens uit de proef monden uit in het IJsselmeer. Inmiddels zijn we ook in gesprek met een andere gemeente, waarvan een commerciële jachthaven uitkomt in open zee.
  • Ook overleggen we met een gemeente waarvan één van de jachthavens aan het Noordzeekanaal ligt.
  • Wij volgen samen met het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) de ontwikkeling van een landelijk DNR. Twee partijen brengen een offerte uit voor een rapport over de basis van het systeem. Daarin komt te staan hoe politie, gemeenten en andere opsporingsdiensten het nieuwe register kunnen gebruiken om informatie op te halen en te delen. Het DNR moet een bepaald persoon ook automatisch uitlichten als diegene als verdacht geregistreerd staat. Naast het rapport komt er ook een proof of concept, waarin de haalhaarbeid van het systeem wordt toegelicht. Het proof of concept en het rapport moeten volgens de planning in maart/april 2022 klaar zijn.

 

Linkjes en downloads